1. 政策法規 | 企業安全生產費用提取新標準!


      12月13日,財政部、應急部聯合印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》,對2012年印發的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》進行了修訂,自印發之日起施行。

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      企業安全生產費用提取和使用管理辦法


      第二章 ?企業安全生產費用的提取和使用

      第四節 ?建設工程施工企業


      第十六條?建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程,包括新建、擴建、改建。

      第十七條?建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為依據,于月末按工程進度計算提取企業安全生產費用。提取標準如下:?

      (一)礦山工程3.5%;

      (二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;

      (三)水利水電工程、電力工程2.5%;

      (四)冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;

      (五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。

      建設工程施工企業編制投標報價應當包含并單列企業安全生產費用,競標時不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的,從其規定。

      本辦法實施前建設工程項目已經完成招投標并簽訂合同的,企業安全生產費用按照原規定提取標準執行。?

      第十八條?建設單位應當在合同中單獨約定并于工程開工日一個月內向承包單位支付至少50%企業安全生產費用。

      總包單位應當在合同中單獨約定并于分包工程開工日一個月內將至少50%企業安全生產費用直接支付分包單位并監督使用,分包單位不再重復提取。

      第十九條?建設工程施工企業安全生產費用應當用于以下支出:

      (一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現場臨時用電系統、洞口或臨邊防護、高處作業或交叉作業防護、臨時安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監測和通風、保障安全的機械設備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害等設施設備支出;

      (二)應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;

      (三)開展施工現場重大危險源檢測、評估、監控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,工程項目安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出;

      (四)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

      (五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

      (六)安全生產宣傳、教育、培訓和從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出;

      (七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

      (八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;

      (九)安全生產責任保險支出;

      (十)與安全生產直接相關的其他支出。


      第三章 企業安全生產費用的管理和監督


      第四十五條?企業應當建立健全內部企業安全生產費用管理制度,明確企業安全生產費用提取和使用的程序、職責及權限,落實責任,確保按規定提取和使用企業安全生產費用。

      第四十六條?企業應當加強安全生產費用管理,編制年度企業安全生產費用提取和使用計劃,納入企業財務預算,確保資金投入。

      第四十七條?企業提取的安全生產費用從成本(費用)中列支并專項核算。符合本辦法規定的企業安全生產費用支出應當取得發票、收據、轉賬憑證等真實憑證。

      本企業職工薪酬、福利不得從企業安全生產費用中支出。企業從業人員發現報告事故隱患的獎勵支出從企業安全生產費用中列支。

      企業安全生產費用年度結余資金結轉下年度使用。企業安全生產費用出現赤字(即當年計提企業安全生產費用加上年初結余小于年度實際支出)的,應當于年末補提企業安全生產費用。

      第六十條?企業提取的安全生產費用屬于企業自提自用資金,除集團總部按規定統籌使用外,任何單位和個人不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

      第六十一條?各級應急管理部門、礦山安全監察機構及其他負有安全生產監督管理職責的部門和財政部門依法對企業安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。

      第六十二條?企業未按本辦法提取和使用安全生產費用的,由縣級以上應急管理部門、礦山安全監察機構及其他負有安全生產監督管理職責的部門和財政部門按照職責分工,責令限期改正?,并依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國會計法》和相關法律法規進行處理、處罰。情節嚴重、性質惡劣的,依照有關規定實施聯合懲戒。

      第六十三條?建設單位未按規定及時向施工單位支付企業安全生產費用、建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業安全生產費用以及承包單位挪用企業安全生產費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、應急管理、礦山安全監察等部門按職責分工依法進行處理、處罰。

      第六十四條?各級應急管理部門、礦山安全監察機構及其他負有安全生產監督管理職責的部門和財政部門及其工作人員,在企業安全生產費用監督管理中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國監察法》等有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。


      來源:中華人民共和國財政部


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