1. 智慧建管精選丨佛山市房屋市政工程建設領域實名制管理平臺上線

      ? ??佛山市房屋市政工程建設領域實名制管理平臺于2022年10月21日正式上線并使用,佛山市住房和城鄉建設局發布了平臺上線應用通知。

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      平臺簡介

      ? ? ?平臺采用最新的技術架構,兼具建筑工人實名制、工地疫情防控、工人工資發放溯源、安全教育培訓等功能模塊,工地前端物聯網設備采用直連模式,通過國標接口進行施工現場人員考勤數據實時上傳,并與多政府平臺實現數據交換共享,符合“一網統管”的國家政府監管數字化轉型戰略。

      發文解讀

      ? ? ? 發文明確了實名制管理平臺接入、使用規則及區域內在建項目實名制管理要求,重點摘錄如下:

      ? ? ? 一、推動平臺應用全覆蓋

      ? ? ? (一)應用范圍。凡在佛山市區域內經報建審批施工的房屋建筑和市政工程項目,必須實施用工實名制管理制度。項目實名制應用開始時間為項目實際開工時間,項目實名制應用結束時間為項目竣工驗收時間。

      ? ? ? (二)實名制管理對象。房屋市政工程建設從業人員,包括工程項目負責人、現場管理人員、作業工人和其他相關人員。工程項目負責人:包括項目經理(注冊建造師)、項目總監、技術負責人、安全負責人、質量負責人等;現場管理人員:包括施工員、安全員、質量員、材料員、勞資專管員等;作業工人:包括特種作業人員、技術工人和普通工人。

      ? ? ??)接入市平臺要求。全市新項目開工前必須安裝實名制考勤設備并與市平臺直連,實時上傳考勤數據到市平臺上;在建項目,須在7日內將實名制考勤設備調整對接到市平臺,并完成數據遷移。

      ? ? ?、規范信息采集與識別

      ? ? ? ()項目信息錄入。以工地為單位,所有從業人員相關信息必須全部規范、完整、準確錄入實名制管理系統,人員信息包括二代身份證信息、培訓和技能狀況、從業經歷、誠信信息等。

      ? ? ? (五)信息變更。項目經理、專職安全員等管理人員若在市、區住建部門辦理承擔業務登記變更手續,需提供身份證、資格證件及相關證明等資料辦理實名制信息變更錄入。

      在建工程變更施工單位、監理單位或者變更項目經理、總監理工程師,建設單位在辦理施工許可證變更時,應及時完成相應的實名制信息采集錄入,變更的單位和人員完成信息采集錄入即正式開始實名制管理。

      ? ? ? (六)識別。工程項目施工總承包企業可自行通過系統登錄頁二維碼下載住建實名制APP,通過身份證和人臉照片識別錄入,簡化信息采集工作。所有在建工地必須在出入口處安裝考勤設備,門禁系統設備活體檢測功能必須始終保持開啟狀態,拒絕照片打卡考勤。結合省住建廳疫情防控要求鼓勵采用“粵康碼數字哨兵”自動掃碼設施,嚴格落實“場所碼”掃碼登記及防疫要求。

      ? ? ?三、嚴格規范落實實名制管理

      ? ? ? (七)應用范圍。各有關單位應按照各自職責共同抓好實名制管理。

      ? ? ? ? --建設單位應與總承包單位約定實施實名制管理的相關內容,督促總承包單位落實建筑工人實名制管理的各項措施。

      ? ? ? ? --?施工總承包單位對工地實名制管理負總責,項目負責人是實名制管理工作的第一責任人,勞資專管員是實名制管理工作的具體負責人;總承包單位在工程項目開工前,須配備實名制管理所需的軟硬件設備,督促從業人員按要求進行考勤打卡。

      ? ? ? (八)考勤打卡要求。施工現場原則上實施封閉式管理,沒有條件實行封閉式管理的,可采用電子圍欄或施工前拍合照等方式實施考勤管理。從業人員工作日必須通過人臉生物識別考勤打卡進行上下崗。

      ? ? ? (九)工資發放。項目勞資員每月須在系統中導出工資表考勤信息,核對考勤信息和工人工作量,計算工資并制作工資表,經工人簽字確認后進行公示,通過分賬系統按時足額發放工資。

      ? ? ? (十)人員退場。分包單位應積極配合總包單位抓好實名制管理,負責落實本單位招用人員的實名制管理,對所屬人員實名制管理工作負直接責任。

      ? ? ? (十一)項目停工。項目因故停工,應及時在系統項目狀態欄中選擇“停工”,停工期間不記錄整體考勤率、到崗率等指標數據,但少量實施整改等需進場工作的人員仍要打卡記錄工作時間。

      ? ? ? (十二)常態化檢查考核。各級住建部門按照“屬地管理”原則將實名制管理列入日常檢查重要內容,納入安全監督工作范疇,通過線上監控和線下檢查相結合的方式,監督檢查所屬工地實名制管理落實情況,督促各方落實各自責任。

      ?? ? 四、保障系統設備正常運轉

      ? ? ? (十三)統一接口文檔。使用符合標準的人臉考勤設備,采取硬件設備直連方式,統一發放對接接口,接口文檔嚴格按照國標執行,保障數據實時上傳。

      ? ? ? (十四)統一對接流程。為保障在建項目用工人員的考勤真實性、合規性,所有(項目)供應商需按流程進行線上申請對接登記。

      ? ? ? (十五)設備管理。施工單位購置或租賃的設備需符合本發文要求的規格標準(附件三),不得因設備故障導致長時間考勤打卡中止或數據傳輸中斷(原則上不得超過1天)。

      ? ? ? (十六)考勤設備供應商。按照“零門檻、嚴管理”原則,鼓勵符合標準要求的實名制考勤設備產品進入市場公平競爭,供應商應對所提供的設備全程負責,不得利用技術手段篡改考勤打卡信息,弄虛作假,確保實名制管理信息真實、實時、完整上傳至市平臺。

      ? ? ? (十七)信息共享。為市平臺支持與誠信系統、施工合同管理信息系統、建設工程管理信息系統、人社部門工資專戶管理系統及市其他部門相關系統對接,實現數據共享。

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